近日，我国多地一批重大工程建设项目正稳步推进，涵盖运河、高铁与清洁能源设施等多个领域，为经济社会高质量发展夯实基础。
随着“两重”建设纵深推进，基础设施投资对经济增长的拉动力持续增强。国家统计局最新数据显示，1—4月，基础设施投资同比增长4.3%，拉动全部投资增长1.3个百分点。其中，水上运输业投资增长28.4%，航空运输业投资增长27.3%。
受访业界专家认为，基建投资依然是稳增长最有效的抓手之一。当前各地重大工程的密集落地，体现了中国经济在转型升级关键期，通过基础设施领域的超前布局，为短期稳增长与长期提质量构建双重支撑。
助力经济运行与区域发展
“十五五”规划纲要明确提出6个方面109项重大工程。其中，在构建现代化基础设施体系方面，部署了23项重大工程，勾勒出未来五年中国基础设施建设的战略图谱。
日前，我国多地一批重大工程建设项目取得关键进展。5月28日，全长125.5公里的平陆运河航道主体工程完成。运河航道按内河Ⅰ级航道标准建设，可通航5000吨级船舶，不仅是国内通航等级最高的，也是世界通航等级最高的江海联通运河。
此前一天，重庆至万州高速铁路（渝万高铁）全线控制性工程——石沱长江大桥合龙，标志着渝万高铁全线149座桥梁全部合龙，为2027年全线通车奠定了坚实基础。
此外，我国西部地区在建装机规模最大的抽水蓄能电站——青海哇让抽水蓄能电站的关键设施通风洞近日顺利完成开挖施工，即将转入地下主厂房首层开挖作业。该电站预计于2031年全部建成，届时年发电量将达到33.6亿千瓦时，有效促进清洁能源可靠消纳。
中国首席经济学家论坛理事、启铼研究院首席经济学家潘向东对《中国经营报》记者表示，近期多地重大基础设施项目取得关键进展，短期来看，在当前经济复苏基础尚需巩固的背景下，重大工程投资作为扩大内需的关键抓手，能够直接拉动钢铁、建材、装备制造等上下游产业链需求，并通过乘数效应带动就业与消费，对稳定宏观经济大盘起到“压舱石”作用；长期来看，有助于优化区域发展格局与要素配置——交通基建（如运河、高铁）通过提升物流效率、缩短时空距离，强化区域间经济联动，能源设施（如抽水蓄能电站）则直接服务于能源结构转型。
苏商银行特约研究员付一夫指出，各地重大工程建设扎实推进，对当前经济运行和区域发展具有多重意义：一是直接拉动投资需求，通过运河、高铁、抽水蓄能电站等大型项目形成实物工作量，为经济增长提供支撑；二是优化区域基础设施网络，如平陆运河提升江海联通能力，渝万高铁完善西南交通布局，夯实发展“硬支撑”；三是促进清洁能源消纳和绿色转型，如青海哇让抽水蓄能电站助力西部能源结构优化，推动高质量发展。
基建投资仍是稳增长重要抓手
受访专家认为，2026年是“十五五”开局之年，基建投资仍将作为经济稳增长的重要抓手。
4月17日，在国务院新闻办就“十五五”时期推动经济社会高质量发展有关情况举行的发布会上，国家发展改革委副主任王昌林介绍，今年一季度，重大工程加快开工建设，成为推动投资止跌回稳的重要因素。一季度，计划总投资1亿元及以上项目投资增长4.5%，铁路、能源等领域投资增速加快，推动基础设施投资增长8.9%。
中经传媒智库专家、中国城市发展研究院投资部副主任袁帅表示，基建投资之所以仍是最有效的抓手之一，与当前经济运行的实际情况直接相关。“基建投资具有政策传导快、带动效应强的特点，直接撬动上下游产业的需求，对稳住经济基本盘具有不可替代的作用。尤其是这些重大基础设施项目，是为未来的产业发展、民生改善铺路，短期投入能够换来长期发展动能，完全符合高质量发展的要求。”
“2026年基建投资尤其是中央财政支持的基建投资很可能实现较好增速，成为中国经济的重要支撑力量。”粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒认为，一方面在“十五五”规划开局之年，一系列国家级重大项目和工程进入储备阶段，只要资金到位就能落地实施，形成实物工作量推动经济增长；另一方面中央经济工作会议要求继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，意味着财政和信贷资金等都会支持经济发展包括基建投资。
多元化资金供给体系，是重大基建项目稳步落地的重要保障。王昌林介绍，推动今年7550亿元中央预算内投资、1万亿元超长期特别国债于6月底前基本下达完毕，进一步提高地方政府专项债券中用于项目建设的比重，加快有序投放8000亿元新型政策性金融工具资金，支持中央企业组织实施一批跨区域跨流域、产业链供应链较长的重大工程项目，积极扩大央地合作。
Wind数据显示，今年前5个月，各地发行地方债券规模总计达到47219亿元，较2025年同期的43148亿元增长超9%。前5个月，各地发行新增专项债券规模达到14951亿元；从发行进度看，今年前5个月新增专项债券发行进度约为34%。
潘向东对记者表示，从近期项目动态观察，基建资金端呈现资金结构多元化、社会资本参与度上升的趋势。具体来看：财政资金仍发挥引导作用，但更侧重精准补短板领域（如水利、民生工程），并通过加快专项债发行使用加以支持；金融支持呈现“总量稳、结构优”特征，政策性开发性金融工具（如PSL）对重大工程支持力度加大，商业银行信贷配套绿色通道，并注重项目现金流设计以控制风险；此外，社会资本通过股权合作、特许经营等方式介入收益相对明确的领域（如新能源基建、数据中心）。
付一夫也表示，从近期密集开工的重大工程看，今年基建投资资金端呈现新特点。一是财政资金更加精准，中央预算内投资和地方政府专项债券优先支持新基建、清洁能源等战略性领域。二是金融政策协同增强，政策性银行加大中长期信贷支持，金融机构创新绿色债券、REITs等工具，降低项目融资成本。三是社会资本参与度提升，通过PPP、特许经营等模式，民间资本更多进入交通、储能等准公益性项目，形成财政引导、金融助力、社会跟进的多元化资金配合机制。
袁帅认为，从当前的投资增速来看，今年以来基建投资始终保持着平稳较快的增长态势，尤其是交通、能源、水利等重大民生和发展领域的投资增速明显高于整体固定资产投资增速，其中与重大工程相关的基础设施投资同比增速维持在6%左右的区间，有望成为拉动固定资产投资增长的核心动力。“从各地项目的落地节奏来看，预计下半年基建投资仍将保持稳定增长的态势，继续为经济稳增长提供坚实的支撑。”
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